创新园区服务质量指数
近日，为了进一步科学评价宝山创新园区的服务质量，并查找不足，宝山区市场监督管理局（质量发展局）委托上海市质量和标准化研究院，共同组建项目组，开展创新园区服务质量评价研究，并以智力产业园、吴淞口创业园、柒立方、长江软件园、财景科技园、宝山科技园、博济智汇园等宝山区7个具有代表性的创新园区为对象，开展实证研究。经过理论研究、模型构建、权重计算、数据采集、指标评分等一系列工作，首次形成宝山创新园区服务质量指数。
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据了解，宝山区是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要功能区，近年来大力开展创新园区建设工作，先后发布了《宝山区关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心重要功能区的实施意见》、《宝山区关于加快创新创业人才集聚的实施意见》等文件，同时一大批研发总部、平台经济、大数据等产业集聚，宝山正以每5分钟诞生1家企业的速度，逐渐成为年轻人创新创业的热土。
❂ 根据宝山创新园区服务质量指数模型，按照主客观数据相结合的指标体系和测算方法，项目组通过收集数据、指标打分、结果汇总，经评价测算得出：
从功能定位看
宝山区重视各类型园区产业发展定位的引导和园区整体品牌形象的塑造，“十三五”期间，宝山区将形成“一带三线五园”的整体产业布局，将在现有的钢铁、材料和海工等高端制造基础上，进一步集聚机器人、物联网、大数据等产业、企业，通过产立足自身资源禀赋，牢固功能定位，聚集资源，促进园区内企业协同发展。从质量安全和园区环境看宝山区各创新园区的企业基本上都具备了开展经营的必要资质，取得相应的证照合法经营，并且在经营过程中，大多能通过规范管理防止质量事故的发生。宝山区创新园区基础设施良好，周围交通便捷，未来宝山将有9条地铁（含轻轨）线通过，成为上海市轨道交通最便利的地区之一，为创新企业和创业人员提供快捷的环境。从创新服务和政策优势看宝山区近年来通过加大行政审批制度改革，组建投资促进服务中心，提供增值服务等各种服务举措；积极宣传和落实国家、市级各类企业经营优惠政策还鼓励各园区因地制宜推出自有招商、人才、住房等扶持政策，最大程度减免企业负担，助力小微型创新企业发展；并通过各创新园区持续改进服务质量，目前相关政府主管部门和绝大部分园区入驻企业，对于创新园区提供的服务质量总体评价良好。
相对而言，“发展成效”指标评价较低，说明尽管各园区已经在提高服务质量方面做了很多工作，但受创新创业企业规模小、竞争力弱、产品市场复杂的限制和挑战，园区的发展成效仍有较大提升空间。
宝山区相关负责人告诉记者，通过综合评价宝山创新园区服务质量指数各一级指标的权重和得分，运用关键改进分析，可以看出：
宝山的政策优势、园区环境、功能定位和质量安全位于维持区，今后需进一步维持；
创新服务属于优势区，说明宝山区利用资源和能力优势，逐步形成了以服务质量为核心的竞争优势；
发展成效位于优先改进区，说明创新园区入驻企业在扩大经营规模、加强品牌建设、形成知识产权、扩大社会影响等方面仍然有进一步提升的空间；
服务满意度位于机会区，说明进一步提高企业、政府服务满意度，提升顾客的质量获得感，也是提高创新园区服务质量总体水平的途径之一。
今后，宝山将以创新园区服务质量指数测算过程中反映出来的问题为导向和抓手，围绕服务质量提升，着手在位于优先改进区和机会区的指标内容提出改进建议，努力提升创新园区主体服务质量责任意识。 |
